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隆林:用好掛牌作戰“兵法” 攻克深度貧困堡壘
來源:右江日報 作者:韋珺儒 楊 力 發布時間:2020-06-16 11:59:25

  本報隆林訊 目前,隆林各族自治縣還有10個深度貧困村2219戶7829人未脫貧。為攻克深度貧困堡壘,確保小康路上“一個都不掉隊”,該縣采取非常舉措,集中人力、物力、財力,對2020年預脫貧村實行掛牌作戰,確保全縣脫貧摘帽任務如期完成。

  建架構,下好“一盤棋”。排兵布陣,運智鋪謀。隆林將掛牌作戰作為打贏脫貧攻堅戰的有效抓手,著力下好“一盤棋”。一是成立工作領導小組,出臺相關方案,聚焦補短板、強弱項、改問題、壓責任,明確掛牌作戰內容和職責,細化作戰措施,實現“一縣一案”“一村一案”。二是調整充實東西南北四大戰區和16個分戰區作戰體系,明確一名縣處級領導掛任鄉鎮黨委第一書記,各職能單位一把手擔任行政村大村長,各幫扶干部擔任貧困戶大家長,充分調動全縣脫貧攻堅力量,形成合力,克難攻堅。三是對10個預脫貧村在原有基礎上增派后援單位,組建精干高效脫貧攻堅領導小組,精準把握政策、督促入戶工作、落實幫扶任務,對標對表,全面作戰。四是堅持定期分析研判,定期通報戰況制度,做到“一月一督促、一月一分析、一月一報告、一月一反饋”。截至當前,隆林累計召開脫貧攻堅各類各項會議50余次,排查出需要解決各類問題680個,現已協調解決貧困戶和扶貧項目建設等方面問題560個。

  真作戰,用好“指揮棒”。該縣由黨政主要領導帶頭作戰,每月必訪10個未脫貧村,聚焦“三落實”(即責任落實、政策落實、工作落實)、“三精準”(即識別精準、幫扶精準、退出精準)、“三保障”(即義務教育、基本醫療、住房安全有保障)和飲水安全等重點工作開展作戰。找出貧困村存在的短板弱項,有針對性提出下一步工作措施;各村“大村長”對脫貧工作總負責、總調度、總指揮,帶頭“戶戶過篩”,逐戶上門檢查落實,及時發現、研判、解決問題,確保每一戶貧困戶和邊緣戶“兩不愁三保障”穩定達標;“大家長”以每周六作為扶貧工作日定時入戶,對貧困戶基礎情況做到心中有數,幫助貧困戶抓好發展規劃、算好經濟賬、解決實際困難;掛點聯系縣級領導蹲點指導,督促各鄉鎮各部門的責任、政策和工作落實情況;縣鄉村組四級黨員干部協同作戰,472名駐村干部全員下沉,因村因戶因人施策幫扶,推動各鄉鎮各部門聚焦剩余貧困人口,整合幫扶資源、強化攻堅措施,切實解決存在的問題,確?!皯稹庇谐尚?。截至5月18日,縣級掛點領導邊督邊戰,對掛點聯系的掛牌作戰貧困村督戰達810人次,各村“大村長”下鄉調度指揮作戰達935人次,各幫扶干部對貧困村施策幫扶超10萬人次。

  增力量,下足“繡花功”。隆林整合力量,以“領導督、巡回督、暗訪督、派員戰”的方式,既督又戰。一是成立五個作戰工作隊。工作隊均由縣扶貧辦領導班子成員擔任隊長,工作隊負責每月對10個預脫貧村巡回督查至少1次,檢查打好“四大戰役”、發展扶貧特色產業、推進搬遷后續扶持工作、綜合保障性扶貧、問題整改、管好用好扶貧資金等內容。同時有針對性地增派10個有實力的行業部門幫扶未脫貧村。二是對貧困發生率在10%~30%的預脫貧村革步鄉向陽村、克長鄉林場村、德峨鎮么基村、巖茶鄉平臺村等4個貧困村派出掛牌作戰突擊隊,共增派12名干部駐點會同駐村干部、村“兩委”干部進行全面攻堅。三是對貧困發生率在5%~10%的貧困村,從縣級層面調劑增派一名政治過硬、業務熟悉、有駐村工作經驗的干部駐村。對2020年10個預脫貧村、預脫貧戶,根據實際情況,適當調整幫扶干部。

  抓重點,答好“脫貧卷”。該縣以10個深度貧困村和整縣脫貧摘帽為目標,調動各方力量,多措并舉,補齊短板,確保在規定時限內“戰”有實效。一是全力打好四大戰役。目前,全縣7個義務教育學校項目已全部復工;截至5月29日,全縣建檔立卡貧困戶參加城鄉居民基本醫療保險人數120741人,完成率100%;全縣農村危房存量647戶已全部開工進行改造,開工率為100%。已竣工581戶;2020年計劃投入4664.67萬元新建118處農村飲水安全鞏固提升工程,已全面開工建設。二是培育發展特色產業。隆林在疫情防控期間,開通扶貧小額信貸綠色通道,截至5月27日,當月實際發放1025萬元。2016年以來,累計發放扶貧小額貸款32148萬元。此外,為確保所有建檔立卡貧困戶均享受特色產業“以獎代補”應補盡補政策,該縣結合實際,調整2020年貧困戶“以獎代補”政策門檻,提高獎補標準,繼續推行特色產業“以獎代補”促進縣級“5+2”、村級“3+1”特色產業發展。鼓勵貧困戶通過自主發展、委托經營等模式獲得產業效益,實現穩定脫貧。2020年計劃安排“以獎代補”資金7319萬元,受益建檔立卡貧困戶19516戶。截至5月29日,已經兌現產業獎補到戶資金5899.2852萬元,受益建檔立卡貧困戶9044戶,已完成全縣第一期產業獎補兌現工作。三是扎實推進就業扶貧。目前,隆林已認定的9家扶貧車間已全部復工復產,共帶動865人就業。今年以來,因受疫情影響,農民工返崗出行存在一定困難。隆林積極搭建勞務協作平臺,開展“點對點”服務幫助農民工返崗復工。自今年2月起,該縣共組織農村勞動力免費乘坐愛心專列、愛心大巴赴粵返崗就業6550人(其中貧困勞動力2325人)。截至5月26日,隆林外出務工人數達107882人,其中貧困勞動力達49419人。

  □韋珺儒 楊 力

(網絡編輯:王星琴)
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